Projets Régionaux
Les programmes suivants couvrent un ou plusieurs pays au Moyen-Orient ou en Afrique du Nord. [Les piliers de réforme MEPI sont mentionnés entre parenthèses.]
Projets en cours:
Américains pour une démocratie informée (AID)
“Forum des jeunes leaders internationaux: Le développement de la démocratie dans la région du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord (MENA)” - [Démocratie]- En rassemblant des étudiants et des jeunes leaders américains et moyen-orientaux, ce projet développe des moyens coopératifs pour promouvoir la démocratie au Moyen-Orient et en Afrique du Nord , tout en renforçant les capacités de ces futurs dirigeants à l’utilisation des moyens de sensibilisation pour arriver à obtenir des changements de politique. Pour arriver à concrétiser ces objectifs, POMED et AID organisent des conférences en Egypte, Jordanie et Maroc, pour enseigner les principes de démocratie et de leadership. Durant ces conférences, des participants élus pourront mener des activités de sensibilisation aux USA et dans la région MENA.
Réseau des Femmes Juristes Arabes [Femme] – En coordination avec l’Association Juridique Américaine (ABA)/CEELI, ce programme appuie une association professionnelle pour les femmes de la région travaillant dans le secteur de la justice. Le Réseau permettra l’échange d’expertise et l’apport d’une aide en ce qui concerne certains problèmes qui touchent les femmes et la justice tels que le manque d’information pour les femmes dans cette profession, l’absence du système de mentor et de mise en réseau, le manque de sensibilisation quant aux droits des femmes et des problèmes d’égalité devant la loi et le besoin d’interprétations comparées de l’application de la Shariaa. Lancé en juillet 2005, le Réseau est basé en Jordanie mais a une couverture régionale.
Initiative pour le Développement juridique au Moyen-Orient [Démocratie] – Ce programme forme les avocats, les procureurs et les juges sur les principes critiques de la réforme des codes civil et pénal, la réforme constitutionnelle, les droits de l’homme et les méthodes pour préserver l’indépendance judiciaire. Il vise la création d’un Institut de Justice pour le Moyen-Orient pour constituer un cadre régional qui encourage le développement des capacités pour les individus et les organisations travaillant dans la sphère de la justice.
Portail d’apprentissage G-8 BMENA [Education] – en partenariat avec Sun Microsystems et l’USAID , l’Académie de Développement de l’Education (AED) s’est engagée dans une alliance publique/privée pour l’éducation afin de fournir des programmes et des méthodes d’enseignement modernes et améliorés dans les écoles du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord. Travaillant avec le MEPI, l’AED développe la version arabe de ce portail.
Programme de Partenariat Universitaire entre les Etats-Unis et le Moyen-Orient [Education] – En coopération avec le Bureau de Liaison pour la Coopération Universitaire en matière de Développement (AOL) et l’USAID, ce programme encourage les liens institutionnels entre les Universités et les institutions d’enseignement supérieur aux Etats-Unis et dans la région. Le but de cette initiative consiste à renforcer les programmes dans des disciplines comme la gestion et les sciences économiques, la technologie d’information et de communication, les études juridiques et politiques, la formation des enseignants et les études sur la variété sociale.
Projet sur la Transparence et la Responsabilité [Démocratie] – ce programme est prévu pour renforcer le rôle des associations civiques locales dans les plaidoyers en faveur du changement et d’une plus grande transparence, responsabilité et d’une meilleure gouvernance aussi bien au Liban que dans d’autres pays de la région. Une conférence régionale a été organisée à Beyrouth en 2004 pour les leaders des ONG algériennes, égyptiennes, marocaines et tunisiennes et de plusieurs autres pays afin qu’ils rencontrent les leaders libanais qui ont déjà développé des projets de transparence et de responsabilité au niveau local.
Projet Citoyen [Education, Démocratie] – En partenariat avec le Centre d’Education Civique, le Réseau Arab Civitas a introduit l’éducation civique dans les écoles élémentaires et secondaires à travers la région. Arab Civitas utilise le programme et les supports développés par le Centre ainsi que les Fondements Démocratiques pour le “Projet Citoyen” qui sont adaptés et traduits pour être utilisés dans chaque pays. Plus de 1500 élèves ont bénéficié de ce programme qui a amélioré la qualité de l’éducation et a renforcé les processus démocratiques par la stimulation de la conscience du public et l’acceptation des droits et responsabilités civiques.
Financement MEPI pour la visite d’étudiants leaders à des institutions américaines [Education] – En coopération avec le Bureau de l’Education et des Affaires Culturelles (ECA) au Département d’Etat, ce programme de 5 semaines a présenté la culture et les valeurs américaines à des étudiants du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord. Ils ont aussi été formés en leadership, en résolution de problèmes et en esprit d’entreprise. En janvier 2005, les anciens étudiants, ayant suivi le programme en 2004, ont assisté à la conférence de Tunis lors de laquelle ils ont présenté les projets qu’ils ont conçus et mis en oeuvre dans leurs propres communautés.
Formation aux Etats-Unis des promoteurs du Moye- Orient (MEET US) [Economie] – Ce programme offre une formation en matière de compétences, la création d’un réseau de professionnels et un système d’appui pour accroître les compétences de gestion d’entreprises. Ce programme qui a lieu aux Etats-Unis aide les cadres prometteurs, les chefs d’entreprises et les promoteurs, à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord à réaliser leurs aspirations pour la création d’entreprises dynamiques qui contribuent à la croissance économique et au bien-être de leurs communautés.
Assistance technique pour le commerce [Economie] – Dans ce programme, Booz Allen Hamilton fournit une analyse technique des institutions commerciales existantes et des systèmes réglementaires appliqués qui ont été identifiés durant les discussions bilatérales préparatives aux Accords Cadres d’Investissement et de Commerce (TIFA) et les Accords de libre échange (FTA) avec le Gouvernement Américain. Si un point faible et/ou un besoin de restructuration sont identifiés, le programme présente son aide aux gouvernements au Moyen-Orient et en Afrique du Nord pour dépasser ces obstacles.
Participation des femmes à la gouvernance locale [Femmes, Démocratie] – Ce projet du Centre de la Femme Arabe pour l’Apprentissage et les Recherches (CAWTAR) vise à améliorer la participation effective de la femme au gouvernement local à travers la création d’un réseau régional indépendant d’activistes et d’organisations féminines en Algérie, en Egypte, au Liban, en Tunisie et au Yemen. Le projet œuvre pour promouvoir la représentation des femmes arabes (au niveau de l’Assemblée et aux niveaux local et municipal) ainsi que les initiatives des organisations de la société civile et les organisations féminines pour renforcer leur participation effective à la prise de décision dans la gouvernance locale.
Projet pour le renforcement de la démocratie [Démocratie] – Dans le cadre du Consortium pour le Renforcement des Processus Electoraux et Politiques ( CEPPS), les ONG américaines : Fondation Internationale pour les Systèmes Electoraux (IFES), l’Institut International Républicain (IRI) et l’Institut National Démocratique (NDI) conduisent un programme ambitieux de longue haleine un programme, prévu pour soutenir les institutions démocratiques à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord. Les activités du programme comprennent : des conseils apportés aux responsables des partis, l’organisation de groupes de réflexion, la coordination d’ateliers sur le retour d’informations des groupes de réflexion et des méthodes de contact des partis, la production et la diffusion de vidéos sur l’étendue des circonscriptions électorales.
Regional Campaign Schools [Femmes, Education] – Dans le cadre du CEPPS (Voir ci-dessus) l’IRI et le NDI ont conduit des cours de formation au profit des femmes au Moyen-Orient et en Afrique du Nord pour promouvoir leurs capacités à développer des discours et à conduire des campagnes, à gérer une organisation de manière démocratique et à superviser les élections.
Rehausser la Gouvernance des Entreprises [Démocratie, Economie] – Le Centre pour l’Entreprise Internationale Privée (CIPE) apporte une contribution financière à tout effort pour le renforcement de la gouvernance d’entreprises et la promotion de la transparence, les règles de la loi et la protection des droits des actionnaires et ce, en Egypte, au Liban, en Jordanie et au Maroc. En outre, le centre organise une série de conférences et d’ateliers sur la gouvernance des entreprises dans la région. Le programme mettra à jour pour chaque pays « Le rapport sur le respect des normes et des codes » qui évalue les tendances dans la gouvernance des entreprises.
Programme de Développement du Droit Commercial [Economie] – Le programme de développement du droit commercial du Département Américain du Commerce appuie les pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord dans leurs efforts pour accéder à l’OMC. Ce programme fournit une assistance technique dans des domaines comme les droits de la propriété intellectuelle, les politiques de santé, la normalisation et la métrologie et la traduction des soumissions au Groupe de Travail de l’OMC pour aider au développement et à la mise en pratique de politiques économiques libérales en conformité avec les futures obligations de l’OMC.
Appui du MEFTA au FTA et à l’OMC [Economie] –Le Programme de Développement du Droit Commercial (CLDP) révise les réglementations commerciales pour s’assurer de leur conformité avec les obligations de l’Algérie, de Bahreïn, du Maroc, de la Tunisie, des Emirats Arabes Unis et du Yemen. Après identification des zones de non-conformité, le CLDP développe un plan d’action et un planning pour les changements recommandés les aidant de sorte à observer leurs obligations. Ceci pourrait comprendre l’assistance technique pour appuyer le développement d’une économie basée sur le marché et la négociation d’un accord de libre échange.
Mini bourses pour l’accès à la langue anglaise [Education] – En partenariat avec le Bureau de l’Education et des Affaires Culturelles (ECA) au Département d’Etat, ce programme offre l’occasion à de jeunes défavorisés d’améliorer leur maîtrise de la langue anglaise et leur aspirer à un meilleur avenir en accédant à un environnement culturel plus large. Les cours d’anglais se rapportent à l’histoire américaine et aux principes démocratiques aidant ainsi à une meilleure compréhension entre les pays du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord d’une part et les Etats-Unis d’autre part.
Stages en entreprises américaines au profit de jeunes femmes arabes [Femmes, Démocratie] – En coopération avec le Bureau de l’Education et des Affaires Culturelles (ECA) au Département d’Etat, ce programme offre à de jeunes femmes du Moyen-Orient l’occasion d’acquérir des compétences de gestion et d’affaires en étudiant et en travaillant aux Etats-Unis. Le programme crée un pool de professionnelles expérimentées grâce à des stages pratiques associés à des cours intensifs. L’immersion dans le milieu des affaires offre à ces femmes d’affaires des outils et des compétences qu’elles pourront incorporer dans les entreprises régionales, à leur retour.
Ateliers de planification stratégique [Démocratie] – Travaillant avec le Bureau Régional MEPI à Tunis, l’ONG égyptienne Support Center (ENGOSC) a conduit plusieurs ateliers de formation pour des organisations ciblées et des ONG de la société civile en Algérie, en Egypte et au Maroc. Les ateliers de formation ont mis l’accent sur la planification stratégique, le renforcement des compétences et la sensibilisation à des méthodes que les groupes et les individus peuvent appliquer pour accéder à des financements externes.
Enquête sur la liberté des femmes [Femmes, Démocratie] – Grâce à un financement du MEPI, Freedom House a diffusé en mai 2005 un rapport intitulé “Les droits des femmes au Moyen-Orient et en Afrique du Nord : Citoyenneté et Justice ». Cette analyse représente la première évaluation comparative jamais réalisée sur le statut de la femme dans la région et a révélé un sérieux manque dans les droits de la femme à travers les 16 pays concernés et les Territoires Palestiniens. Le rapport est le fruit de 20 mois de recherches conduites par une équipe de 40 chercheurs, analystes et experts des droits de la femme dont la plupart sont originaires de cette région du monde.
Partenariat pour l’Excellence Financière, Partie II [Economie] – A travers le Corps des Volontaires du Service Financier (FSVC), ce programme fournit une assistance technique pour renforcer les systèmes financiers de certains pays au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Cette deuxième partie du programme comprend une formation régionale pour promouvoir le dialogue entre les participants au marché et les autorités de contrôle dans la région. Ce programme est la continuité de la première partie qui comprend d’une part, l’amélioration de la capacité des banques commerciales à fournir des crédits et d’autres services financiers particulièrement au profit des petites et moyennes entreprises. D’autre part, ce programme renforce le rôle des banques centrales dans la région et facilite une éventuelle privatisation des grandes banques étatiques ainsi que la vivification des Bourses des valeurs dans la région.
Assistances aux élections [Démocratie] – Dans le cadre de ce programme, la Fondation Internationale pour les Systèmes Electoraux (IFES) évalue le climat politique et la capacité technique pour des élections démocratiques dans certains pays du Moyen- Orient et d’Afrique du Nord. Les résultats de l’évaluation constituent la matière de base pour une stratégie régionale. Différents obstacles ont empêché l’IFES de visiter l’Algérie, Bahreïn et la Tunisie. Le MEPI a pu avoir des évaluations pour le Maroc où une visite réussie a pu être effectuée de même que pour le Yemen où l’IFES possède un bureau.
Alliance pour les initiatives de développement des médias au Moyen-Orient et en Afrique du Nord [Démocratie] – Dans le cadre de ce programme détaillé, le Conseil International de Recherche et d’Echanges (IREX) fournit un appui juridique pour améliorer les codes de la presse et la protection des journalistes à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord. Le programme cible les soucis commerciaux et réglementaires de l’industrie médiatique en injectant dans ce secteur l’appui législatif, les fonds, les outils et la formation nécessaires pour accélérer l’indépendance, diminuer l’oligopole médiatique actuel et appuyer les revendications locales pour des institutions démocratiques.
Renforcer le rôle de la femme arabe à travers l’alphabétisation II [Femmes, Education] – L’Institut des Etudes sur la Femme dans le Monde Arabe va étendre le programme des Compétences Basiques de la Vie qui consiste en un kit éducatif informel en langue arabe conçu pour les femmes arabes illettrées ou ayant un niveau d’éducation limité. Le financement servira à la publication de brochures simples abordant 11 thèmes dont l’éducation civique, les droits légaux et le renforcement du rôle de la femme.
Education économique et formation professionnelle au Moyen- Orient [Economie] – Dans ce programme, Junior Achievement International (JAI) collabore avec le MEPI, l’USAID, plusieurs grandes entreprises et des sociétés du secteur privé à travers le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord pour développer de petites organisations autonomes. Les organisations aident quelque 1000 jeunes étudiants dans l’apprentissage des compétences nécessaires pour réussir dans le cadre de leurs économies nationales et pour devenir des citoyens productifs et actifs.
Conseils en matière de gestion des médias au Moyen-Orient et en Afrique du Nord [Démocratie] – Ce programme conduit par l’Université de New York veut améliorer le contenu et la rentabilité de quelques stations médiatiques au Moyen-Orient et en Afrique du Nord à travers un programme intensif de conseils. En partenariat avec le Groupe de Développement du Journalisme (JDG), le programme recourt au service de formateurs locaux et internationaux pour travailler avec les médias sélectionnés. Les consultants travaillent avec chaque organisme médiatique pour établir un plan d’amélioration abordant les changements qui doivent être apportés dans les pratiques d’information et de gestion. Les responsables locaux mettent ensuite le plan en œuvre avec l’aide des consultants mis à leur disposition par le programme. Il est possible de prévoir des stages à l’Université de New York pour former des directeurs de journaux dans les stations ayant pris part à ce programme.
Ma Bibliothèque Arabe [Education] – Le MEPI a financé ce programme à travers Scholastic Inc. le plus grand éditeur et distributeur de livres pour enfants; le programme consiste à utiliser les bibliothèques de classe pour développer chez l’enfant la lecture indépendante et un esprit critique et analytique et ce, à Bahreïn, en Jordanie, au Liban et au Maroc. Ma Bibliothèque Arabe comprend des romans et autres œuvres (traduits et adaptés de l’Anglais) ainsi que des supports pour former les enseignants. En vue de maximiser les bienfaits de la lecture, le programme veut aussi impliquer les directeurs des écoles, les parents et les communautés locales pour qu’ils encouragent précocement les enfants à une lecture indépendante grâce à des méthodes innovantes, utilisables dans les classes.
Transparence Internationale
TI soutient la convention onusienne contre la corruption au Moyen Orient et en Afrique du Nord. Ce projet se construit sur la base de la plateforme d’action présentée lors du Forum pour l’Avenir organisé au Bahreïn. La toute première recommandation de ce Forum – ratification et Mise en Application de la Convention Onusienne contre la Corruption (UNCAC) – constitue la pièce angulaire de ce projet qui vise à renforcer les compétences des parlementaires, des journalistes et des organisations de la société civile afin de faire campagne commune et incorporer l’UNCAC au sein des législations nationales; équiper la société civile avec tout le savoir et les outils techniques pour s’assurer de la mis en application efficace de lois conformes aux principes de l’UNCAC et pour renforcer l’émergence d’un réseau d’activistes pour assurer la continuité des actions. Transparence International (TI), en partenariat avec leurs partenaires locaux dans la région MENA, offrira son assistance technique, une valise des outils nécessaires à l’application des principes de l’UNCAC, et deux ateliers destinés aux activistes de la société civile, des membres du parlement, et des représentants de la communauté des affaires pour exposer et expliquer les méthodes de suivi de la conformité de la convention.
Rehausser le rôle de la femme arabe dans le processus législatif [Démocratie] – Ce programme renforce les compétences pratiques et le leadership auprès des femmes arabes dans le processus législatif à travers l’établissement de plans d’actions joints préparés par des femmes arabes à travers la région pour influer sur la législation se rapportant aux droits de la femme. A travers une série d’ateliers et de consultations, le Centre présente aussi à des irakiennes des exemples de compétences acquises par des femmes de la région ayant travaillé pour influer sur la législation, dans le cadre des constitutions existantes, des codes de la famille et des codes civils basés sur la Shariaa.
Programmes réalisés
Atelier sur la femme et la loi et Forum régional de la justice [Femmes, Démocratie] – L’Association juridique Américaine (ABA CEELI) a organisé le premier Forum régional sur la réforme de la justice au Moyen-Orient en septembre 2005 sur un financement MEPI et ce, à Bahreïn. Sandra Day O’Connor de la Cour Suprême a conduit un groupe de juristes américains pour discuter avec leurs homologues du Moyen-Orient des bonnes pratiques dans les procédures judiciaires. En activité de suivi, environ 100 femmes de 16 pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord ont participé à un atelier de trois jours en février 2004 à Amman, en Jordanie sur « La Femme et la Loi ». La réunion a facilité les discussions entre les femmes arabes dans le secteur de la justice concernant des thèmes et des défis communs pour développer des plans spécifiques d’une future collaboration.
Chugach
Révision des préparatifs de la MEFC [Economie] – conduit par Chugach System International, ce programme a effectué la révision des volets légal, structurel, comptable et économique de la future Société Financière du Moyen-Orient (MEFC). Après cette revue, des rapports ont été compilés pour l’usage du Conseil d’administration et la direction de la MEFC. Des changements apportés à la conception originale de la MEFC ont nécessité la révision du concept initial de la société.
Chugach
Partenariats scolaires - [Education] – Une révision du Programme de partenariats scolaires a été effectuée y compris une analyse régionale des systèmes éducatifs actuels et des capacités technologiques, l’identification des coûts les plus bas, des technologies les plus efficaces, une étude des innovations en cours dans la région dans le secteur de l’éducation et une identification des principaux obstacles rencontrés et des défis pour promouvoir l’accès des jeunes et particulièrement des filles à une éducation de qualité.
Les femmes dirigeantes politiques: les élections américaines et les campagnes politiques [Femmes, Démocratie] – Le programme des Visites Internationales “ les femmes en tant que dirigeants politiques” organisé par le Bureau de l’Education et des Affaires Culturelles (ECA) au Département d’Etat a été le premier programme mis en œuvre sous l’égide de l’Initiative de Partenariat avec le Moyen-Orient. Ce programme a permis à 49 responsables élues et nommées (des candidates, des activistes, des journalistes et des dirigeantes dans la société civile du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord de visiter les Etats-Unis pour prendre connaissance de la politique électorale américaine.
Forum des Femmes Arabes [Femmes] – Le Centre Egyptien pour les Droits de la Femme (ECWR) a organisé au Caire en mai 2003 le premier Forum annuel des femmes arabes pour réfléchir aux obstacles auxquels se heurte la femme arabe et étudier les moyens de les surmonter. La conférence a réuni 25 femmes de 14 pays du Moyen-Orient. Une rallonge de fonds a permis au Centre de conduire des activités de formation au profit d’ONG féminines à travers la région. Trois conférences ont été organisées en 2004 couvrant les thèmes suivants: la sensibilisation aux droits de l’homme; la discrimination ; les plaidoyers et la conscience légale. Le Centre a établi un partenariat des organisations locales pour la conduite des ateliers. 74 personnes, dont une majorité de femmes, ont participé à ces ateliers représentant les gouvernements, la société civile, des universitaires et des avocats originaires du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord.
Partenariat pour l’Excellence Financière I [Economie] – Ce programme d’assistance technique, conduit par le Corps des Volontaires du Service Financier (FSVC), a œuvré pour le renforcement des systèmes financiers de l’Egypte, de la Jordanie et du Maroc à travers la promotion des investissements et de l’emploi dans ces pays.
Une initiative pour des médias ouverts et pluralistes dans 5 pays arabes [Démocratie] – Ce projet a été conçu pour rehausser la capacité des médias locaux en Algérie, à Bahreïn, au Liban, au Maroc et en Tunisie à travers une formation spécifique qui développe les compétences individuelles et celles des ONG locales. Cette formation visait le développement des capacités des participants à soutenir la création et le développement de médias ouverts et pluralistes.
Partenaires dans la participation [Femme, Démocratie] – L’Institut National Démocratique (NDI) et l’Institut Républicain International (IRI) ont aidé des écoles régionales pour des candidates et des travailleurs dans le secteur des campagnes électorales et ce, au Koweït, en Jordanie, au Qatar et en Tunisie ainsi que d’autres pays du Moyen-Orient et en Afrique du Nord. Ce programme a permis la formation, en matière de leadership et d’organisation, des femmes qui briguent des mandats. Il a également permis aux participants d’acquérir des compétences pratiques en matière de conduite de campagnes et de plaidoyers et de construire des réseaux professionnels et des relations entre eux.
Formation du personnel parlementaire et assistance technique au profit du corps législatif [Démocratie] – Ce projet du NCSL (National Council of State legislature) a contribué à accroître les capacités du corps législatif et à rehausser les aptitudes des parlementaires en Algérie, au Maroc, au Liban et en Tunisie. Le programme a identifié des domaines pour la formation du personnel parlementaire dans chacun des pays concernés et conçu des ateliers régionaux visant à améliorer les capacités du corps législatif. Le programme a aussi prévu des ateliers secondaires et une assistance technique pour promouvoir l’analyse fiscale et la fourniture d’information non dépendante de la branche législative du gouvernement. Le programme NCSL s’est terminé en novembre 2005 avec un atelier régional à Rabat auquel ont assisté des parlementaires et de hauts responsables algériens, marocains et tunisiens.
Partenariat pour l’Excellence Financière [Economie] – Le Ministère américain des Finances a mis au point un programme de formation en matière de contrôle au profit des cadres bancaires moyens chargés du contrôle. Parmi les participants américains, on compte la Réserve Fédérale Américaine, la Cour des Comptes et la Trésorerie Fédérale. Le Bureau d’assistance technique au Ministère des Finances a placé dans la région des conseillers résidents et d’autres conseillers intermittents pour apporter une assistance continue aux Ministères des finances et aux Banques Centrales, avec un intérêt particulier accordé à la dette de l’Etat et aux marchés financiers, aux institutions financières, à la réglementation les concernant sans oublier les délits financiers.
Algérie
Programmes Régionaux
